Охрана труда основные обязанности работодателя

Обязанность обеспечивать безопасные условия труда закреплена в ст. 214 ТК РФ и является приоритетной для любого российского нанимателя. Соблюдение этих требований минимизирует риск производственного травматизма, профессиональных заболеваний и дисциплинарных взысканий со стороны ГИТ.

Взаимодействие сторон регулируется трудовым законодательством, а также ведомственными актами Минтруда России; в случае сомнений ориентируйтесь на актуальные редакции Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ). [sources: ст. 209, ст. 214 ТК РФ].

Формирование и финансирование системы охраны труда

Работодатель обязан создать систему управления охраной труда (СУОТ) с момента приёма на работу или в течение установленного законом срока.

Система должна включать локальные нормативные акты, распределение ответственности, организацию обучения и контроля. [sources: ч. 1 ст. 217 ТК РФ].
Расходы на охрану труда включаются в себестоимость продукции/услуг; они не могут быть переложены на работника. [sources: ст. 220, п. 9 Положения о СУОТ (утв. приказом Минтруда от 29.06.2021 № 437)].
При численности работников до 50 человек допускается не создавать отдельную службу охраны труда — обязанность исполняет руководитель или уполномоченное лицо; при более крупной численности — организуется служба или вводятся должности специалистов. [sources: ч. 3 ст. 217 ТК РФ].

Обеспечение СИЗ и смывающих средств

Работодатель обязан предоставить работникам средства индивидуальной (СИЗ) и коллективной защиты бесплатно в соответствии с типовыми нормами, утверждёнными Минтруда России.

Для большинства профессий действуют отраслевые перечни (например, приказы для химической промышленности, металлургии, строительства). [sources: ст. 221 ТК РФ; приказ Минтруда от 29.10.2021 № 766н].
Сроки выдачи: СИЗ должны быть выданы не позднее чем за три месяца до начала рабочего сезона, а спецодежда и обувь — в день допуска к работам. [sources: ст. 221 ТК РФ; Постановление Правительства от 24.12.2009 № 1213].
Работодатель оплачивает смывы (дезсредства) не реже одного раза в три месяца, если иное не установлено типовыми нормами или отраслевыми соглашениями. [sources: ч. 5 ст. 221 ТК РФ; приказ Минтруда от 29.06.2021 № 437].

Оценка условий труда и компенсация

По результатам специальной оценки (СОУТ) работодатель устанавливает классы условий труда, что влияет на оплату и льготы.

По итогам СОУТ не менее чем в 5% рабочих мест должны быть установлены вредные или опасные условия; при выявлении таковых работнику положено дополнительное вознаграждение — не ниже 4% от тарифной ставки. [sources: ст. 219 ТК РФ; ч. 8 ст. 379, п. 3 Положения о СОУТ (утв. приказом Минтруда от 09.12.2020 № 883)].
При установлении вредного класса работнику предоставляются дополнительные дни отпуска: плюс 5 дней за каждый класс вредности свыше 2-го; при тяжёлых и особо тяжёлых условиях — до 7 дополнительных дней. [sources: ст. 117 ТК РФ].

Обучение, инструктажи и контроль

Для допуска к работам необходимо пройти обучение по охране труда и стажировку.

Вводный инструктаж проводится до начала самостоятельной работы; его проводит лицо, ответственное за охрану труда (или специалист). [sources: ч. 2 ст. 214 ТК РФ].
Первичный инструктаж на рабочем месте проходит непосредственно у оборудования под руководством непосредственного руководителя работ в течение первого месяца. [sources: п. 6 Правил по охране труда (утв. приказом Минтруда от 29.10.2021 № 775н)].
Внеплановый инструктаж — при вводе нового оборудования, аварии или изменениях в законодательстве; проводится не позднее 30 календарных дней после изменений. [sources: ч. 2 ст. 214 ТК РФ].
Работодатель обязан вести журналы регистрации инструктажей и учёт несчастных случаев (форма Н-1) с указанием причин и принятых мер.

Медицинские осмотры

В зависимости от характера работ, работодатель организует предварительные (при поступлении) или периодические медицинские осмотры за свой счёт.

Для работников до 21 года — обязательны ежегодные медосмотры; для прочих — по утверждённому перечню вредных факторов. [sources: ст. 220 ТК РФ].
Заключение медицинской комиссии — основание для допуска к работе и заключения трудового договора. [sources: ч. 3 ст. 214, ст. 69 ТК РФ].

Что важно запомнить

• Работодатель обязан создать систему управления охраной труда и выделить на это финансирование из себестоимости продукции. • СИЗ и смывающие средства должны предоставляться бесплатно в срок и по типовым нормам; оплата смывов — не реже одного раза три месяца. • По итогам СОУТ устанавливается доплата (от 4% тарифной ставки) и дополнительный отпуск за вредность; работодатель ведёт журналы инструктажей и учёта несчастных случаев. • Работник обязан пройти вводный, первичный, повторный и внеплановый инструктажи по охране труда; итогом становится допуск к самостоятельной работе. • Организация медосмотров (предварительных и периодических) — обязанность работодателя за свой счёт в соответствии с перечнем вредных факторов.